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北票市多措并举发展壮大村集体经济

【信息来源:朝阳日报】【信息时间:2019-06-03 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】
  北票市坚持统筹推进,因村制宜,采取开发资源、经营资产、服务产业、发展“飞地经济”等方式发展壮大村级集体经济,引领乡村振兴。确保到2019年底贫困村集体经济收入全部达到2万元以上,其中5万元以上的村达到80%以上。
  发展“飞地经济”。该市着力强化对村级干部发展“飞地经济”培训,落实考核管理办法,指导各村依?#23567;?#39134;地园区?#20445;?#38754;向全中国、主攻京津冀,大力开展招商引资,把符合园区产业规划、投资规模、发展方向的项目向园区集中引进。按照“飞地经济”分成比例给付村集体?#24335;穡?#22686;加村集体经济收入。
  在发展“资产经营型”经济过程中,充分利用集体所有的房屋、院落、场地、生产设备、农业设施、水利设施等资产,通过自主经营、租赁承包、入股合作等多种方式,盘活集体资产,实现村级集体资产保值培值,整合使用集体积累?#24335;稹?#25919;府帮扶?#24335;稹?#22266;定资产抵?#33322;?#31561;?#24335;穡?#36890;过购买商铺店面、入股龙头企业等方式,增加村集体经济收入。
  为有效利用“资源开发型”经济,明确各村充分利用土地确权登记的成果,对清理出来的土地,依照法定民主程序,重新发包,收取承包费。属于组级集体经济组织的机动地、园田地、山林地、四荒地,收益归组级集体所有,村集体可按照不高于20%的比例提取公积金、公益金。以实施农业共营制改革为契机,引导村集体创办土地股份合作社,加快土地流转,发展高效农业、认领农业,实现规模化、产业化经营,促进农民和集体双增收。清理“四荒”、矿产等资源发包情况,解除显失公平、损害集体利益的合同,重新规范发包,增加集体经济收入,鼓励开发乡村旅游资源,增加村集体经济收入。
  发展“产业带动型”经济。支持贫困村发展特色种植、畜牧养?#22330;?#20809;伏等产业项目,以“农业共营制+N”扶贫模式发展新型经营主体,采取股份合作、联合经营等方式,建立稳定的利益联结机制,以产业带动村集体经济发展。确定2019年?#36164;迪制?#22256;村新型农业经营主体全覆盖,鼓励村集体引进、创办农业产业化龙头企业,发展农产品加工业和电商平台,接长产业链条,促进农民和集体双增收。鼓励贫困村利用村集体?#25512;?#22256;户屋顶、庭院、荒山、荒坡等发展光伏产业,引导各村积极与域外企业建立联系,推进“小工厂”“小?#23548;洹?#22312;农村落地生根,大力发展简单易操作的服务加工、手工艺制作等产业,逐步引导农村中小企业走专业化、特色化发展之路。
  在“服务创收型”经济发展方面,鼓励村集体创办经济实体,为农民提供产前、产中、产后服务,增加村集体经济收入。鼓励创办劳务合作社或中介服务公司,通过为域外招工、承接政府购买服务、提供场所服务光伏企业等方式,增加村集体经济收入。

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